Новые порядки на главной нефтяной артерии: кто из мировых держав получит доступ в Ормузский пролив
Иран официально анонсировал введение принципиально нового порядка регулирования прохода через Ормузский пролив. Власти республики планируют разделить все иностранные государства на три категории в зависимости от характера отношений с Тегераном, после чего для каждой группы будет установлен свой режим судоходства. Об этом сообщил катарский телеканал Al Jazeera со ссылкой на источники в иранском руководстве.
Как уточняется в публикации, все страны мира намерены классифицировать как «враждебные», «нейтральные» либо «дружественные». Для каждой из трех групп будут действовать особые правила.
«Враждебным государствам не будет позволено проходить через Ормузский пролив. Нейтральным странам нужно будет вносить плату», – цитирует телеканал заявление иранской стороны. Что касается дружественных стран, то для них, как ожидается, режим свободного транзита останется без изменений, хотя точные детали в материале Al Jazeera не раскрываются.
«Иран собирается классифицировать государства как враждебные, нейтральные или дружественные. Враждебным государствам не будет позволено проходить через Ормузский пролив. Нейтральным странам нужно будет вносить плату»
По информации источника, в список нейтральных стран уже попали практически все арабские государства Персидского залива. Полный перечень государств по трем категориям в открытом доступе пока отсутствует.
Что меняется для мирового судоходства
Новая система классификации подразумевает, что:
Для судов из враждебных стран проход через пролив окажется полностью закрыт. Речь идет о запрете без каких-либо исключений.
Нейтральные государства смогут проводить свои корабли, но только после внесения специального сбора. По данным Al Jazeera, платежи будут высокими, а их размер, вероятно, будет зависеть от типа судна, объема перевозимого груза и частоты проходов.
Дружественные страны сохранят право на свободный транзит. Им не придется ни платить, ни получать какие-то дополнительные разрешения.
Стоит отметить, что сама идея введения платы за проход через Ормузский пролив обсуждается в иранском парламенте не первый месяц. Еще в конце марта профильный комитет по безопасности одобрил законопроект, предполагающий введение транзитных сборов для всех иностранных судов. Планируется, что платежи будут взиматься в национальной валюте Ирана – риалах. Кроме того, в том же законопроекте речь шла о возможном запрете на проход для кораблей, связанных с США и Израилем.
Почему это важно
Ормузский пролив – это узкий морской коридор между Оманом и Ираном, соединяющий Персидский залив с Индийским океаном. Ежедневно через него транспортируется около 13 миллионов баррелей сырой нефти, что составляет примерно пятую часть мирового потребления черного золота. Если перевести в проценты от морских перевозок, то получится около 31 процента от всего объема сырой нефти, перевозимой морем.
Для ряда стран этот пролив и вовсе является единственным выходом к мировому океану. Кувейт, Бахрейн, Катар и Объединенные Арабские Эмираты физически не могут отправить свои нефтяные танкеры на экспорт иначе как через Ормуз. Саудовская Аравия тоже в значительной степени зависит от этого маршрута, несмотря на наличие альтернативных трубопроводов.
Поэтому любые изменения в правилах прохода моментально сказываются на мировых ценах на энергоносители. Даже простое объявление о намерении ввести ограничения вызывает нервозность на биржах. В данном случае речь идет не просто о временных мерах, а о полной реформе всей системы судоходства в регионе.
Как до этого дошло
Идея введения категорий для стран возникла не на пустом месте. За последние месяцы напряженность в регионе Персидского залива достигла максимума за много лет. С конца февраля ситуация обострилась настолько, что судоходные компании начали массово искать обходные пути, а страховые премии для танкеров, идущих через Ормуз, выросли в разы.
Иранские официальные лица не раз заявляли, что пролив находится под полным контролем военно-морских сил Корпуса стражей исламской революции. Представитель ВС Ирана Абольфазль Шекарчи в начале апреля прямо заявил, что Соединенные Штаты не получат право на проход через пролив ни при каких условиях. «Ормузский пролив будет закрыт для США и Израиля на длительный срок», – приводило его слова агентство ISNA.
При этом Тегеран уже начал выборочно пропускать нефтяные и грузовые суда из ряда стран. По данным Gulf News, власти республики разрешили проход кораблям из нескольких государств, зависящих от импорта энергоносителей, даже несмотря на продолжающуюся блокаду.
Реакция международного сообщества
Официальных заявлений от ведущих мировых держав по поводу иранской классификации пока не поступало. Однако западные СМИ активно обсуждают возможные последствия. Американский телеканал CNN еще 1 апреля выпустил материал, в котором говорилось, что сохранение контроля Ирана над Ормузским проливом после завершения активной фазы конфликта будет расценено как стратегический провал США.
По данным Axios, администрация Дональда Трампа обсуждает с иранской стороной возможное соглашение, предусматривающее прекращение огня в обмен на открытие пролива. Впрочем, официального подтверждения этой информации нет, а иранские военные продолжают настаивать на своем праве контролировать водную артерию.
Французский лидер Эммануэль Макрон, комментируя ситуацию 2 апреля, назвал любые военные действия в районе Ормузского пролива «нереалистичными». По его словам, любая подобная операция подвергнет судоходные пути серьезной угрозе, особенно с учетом того, что Корпус стражей исламской революции располагает значительным военным потенциалом, включая баллистические ракеты.
Что будет дальше
Пока неясно, когда именно новая система начнет действовать в полную силу. Власти Ирана пока не опубликовали официальный документ с перечнем стран по категориям, а также не объявили точные размеры сборов для нейтральных государств.
Однако сам факт того, что такая идея озвучена на уровне телеканала Al Jazeera со ссылкой на иранские источники, говорит о серьезности намерений Тегерана. Если план будет реализован в том виде, в каком он описан, это станет одним из самых значительных изменений в правилах международного судоходства за последние десятилетия. Мировой нефтяной рынок, привыкший к относительно свободному проходу через Ормуз, столкнется с новой реальностью, где доступ к ключевому маршруту определяется не международным правом, а политическими отношениями с Тегераном.
Особенно остро это ударит по тем странам, которые Иран сочтет враждебными. Им придется либо искать альтернативные пути доставки нефти, что чревато огромными затратами, либо договариваться с Тегераном и менять свой статус. Для нейтральных же государств ключевым вопросом станет размер сбора. Если он окажется слишком высоким, это тоже ударит по карману потребителей по всему миру – через рост цен на бензин, дизель и другие нефтепродукты.
Мнение экспертов
Независимые аналитики сходятся во мнении, что Тегеран использует контроль над проливом как главный рычаг давления на международной арене. По сути, новая система классификации стран – это попытка легализовать и систематизировать тот контроль, который Иран уже фактически осуществляет.
«Ормузский пролив – это не просто географический объект. Это инструмент влияния. Иран давно понял, что тот, кто контролирует этот коридор, получает рычаги воздействия на половину мира. Новая система – просто оформление этого понимания в виде официальных правил»
В кулуарах энергетических компаний уже обсуждают возможные сценарии развития событий. Пессимисты полагают, что введение категорий станет лишь первым шагом. В дальнейшем Иран может начать менять условия для дружественных стран, вводя для них льготные тарифы или, наоборот, ужесточая требования. Оптимисты же надеются, что международное давление заставит Тегеран смягчить свою позицию.
Пока же можно констатировать одно: прежние правила игры в Ормузском проливе уходят в прошлое. Мир стоит на пороге новых, гораздо более жестких и политизированных порядков в одной из ключевых точек глобальной энергетической инфраструктуры. И то, как на это отреагируют другие страны, определит расклад сил в регионе на годы вперед.
Судоходные компании уже сейчас рекомендуют своим клиентам учитывать возможные задержки и дополнительные расходы при планировании перевозок через Персидский залив. Страховые брокеры, в свою очередь, прогнозируют дальнейший рост премий для судов, заходящих в этот регион. А трейдеры, торгующие нефтью, внимательно следят за каждым заявлением иранских официальных лиц – цена барреля Brent чутко реагирует на любые новости из Тегерана.
В ближайшие недели стоит ожидать более детальных разъяснений от иранской стороны, а также первых официальных реакций от стран, которые могут попасть в ту или иную категорию. Ситуация продолжает развиваться.