Никаких дат вступления: Брюссель сменил скорость на осторожность
Конкретной даты, когда Украина станет членом Евросоюза, в новых документах Еврокомиссии нет. И это главное отличие от прежних обещаний, звучавших из Брюсселя. Politico, изучив проект, сообщает: речь идёт о более осторожной версии дорожной карты переговорного процесса.
Ориентиры есть, сроки — размыты. К 2027 году Киев должен продвинуться по ряду направлений, но что значит «продвинуться» и когда наступит финал, документ не уточняет. В документе нет ни сроков, ни критериев: чиновники оставляют себе пространство для манёвра.
Куда конкретнее другой пункт. До конца текущего года Еврокомиссия рассчитывает открыть переговоры по двум переговорным блокам, работа над которыми прежде стояла на паузе. Первый касается «зелёной» повестки, второй — ресурсов, которыми располагает Украина. По «зелёной» повестке нужны реформы и деньги, по ресурсам — согласие стран-членов.
Что стоит за осторожностью
Разговоры об ускоренном приёме Киева в объединение шли ещё весной. Тогда же, в марте, ряд государств-членов выступил против спешки. Позиция простая: расширение не должно обгонять готовность институтов ЕС переварить нового крупного участника. Сельское хозяйство, субсидии, квоты, голосование в Совете — всё это пришлось бы перекраивать.
Схожая логика просматривалась и осенью прошлого года, когда в прессе появлялись утечки о возможном вступлении до 2027-го. Источники в Брюсселе тогда называли такие сценарии политическим сигналом, а не рабочим планом. Нынешний документ это опровергает: конкретных дат вступления в нём нет.
Похожая судьба у ещё трёх кандидатов. В конце лета Евросоюз прорабатывал поэтапные планы для Черногории, Молдовы и Албании — тех, кого в Брюсселе считают наиболее близкими к членству. Украина в этом списке, но условий для неё больше, чем для остальных.
«Еврокомиссия готовит более осторожную дорожную карту для переговоров о вступлении Украины в ЕС», — приводит издание выдержку из документа.
Кандидатский статус Киев получил ещё в июне 2022 года. Фактический старт переговоров инициировали летом 2024-го. С тех пор процесс то ускорялся, то буксовал: кластер «Основы» выносили на рассмотрение послов весной, но дальше согласований дело двигалось медленно. Каждый шаг требует единогласия 27 стран — а согласие в таком составе даётся дорого.
Для читателя, следящего за темой издалека, важна одна деталь. В документе нет отказа от членства: сроки вступления не указаны, переговоры разбиты на блоки. И пока в Киеве ждут ясности, чиновники в столицах-членах считают свои риски — от миграции рабочей силы до перераспределения фондов.
Что изменится к концу года, станет понятно после того, как послы рассмотрят документы по двум отложенным блокам. До тех пор любые даты вступления остаются предположениями.